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四川:强化政治引领铸魂律师行业

日期:2018-06-11    作者:川组    来源:中国组织人事报    阅读次数:    保护视力色:       
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党的十九大以来,四川在加强律师行业党建探索实践基础上,进一步扩大党的组织和工作在全行业覆盖,激发行业党组织和律师党员充分发挥作用。

强化政治引领,确保党的领导成为律师制度之魂。旗帜鲜明讲政治,采取多种方式推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。积极引导律师协会、事务所党员管理层人员,按党内有关规定选举进入行业党委、事务所党组织班子;倡导律师行业党委、事务所党组织班子成员按有关章程规定进入律师协会和事务所管理层。落实发展党员专项计划,加强对党员律师的教育培训,把骨干律师培养成党员、把党员律师培养成业务骨干。

完善组织体系,推动党的组织和工作全覆盖。依托省律师行业协会组建律师行业党委,党委班子由司法厅领导干部与执业律师共同组成,同时设立行业党委办公室、配备专职工作人员,确保行业党委在司法厅党委领导下开展工作。各市州参照省上依托律师协会组建行业党委,目前已成立13个市州行业党委。律师行业党委接受上级行业党委和同级党委“两新”工委业务指导。逐一指导有3名以上正式党员的律师事务所单独建立党组织,党员人数不够的,普遍采取片区联建、挂靠组建、派驻帮建等方式,统筹建立联合党支部,条件成熟时再及时析出单建。截至目前,全省共建立律师事务所党组织465个,其中单建党支部242个、联合党支部220个。对没有党员的律师事务所,由司法行政机关党组织会同律师行业党委,统一选派党性强、熟悉党务工作的党员干部担任党建工作指导员。

突出行业特色,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极引导律师党组织紧扣事务所中心任务开展党建工作,努力提供优质高效的法律服务。德阳市律师行业党委在事务所全面推行“党员挂牌上岗”“党员先锋岗”“党员示范窗口”“党员责任区”,切实增强党员律师的责任意识、服务意识和奉献意识。辞鉴律师事务所党支部组建党员办案先锋队,集中研讨攻坚遇到的重大、疑难案件,仅2017年就牵头办案200余件。鼓励支持律师协会、事务所党组织和党员积极参与地方立法、担任法律顾问、推动“法律七进”等。泰和泰律师事务所党委积极参与法律进乡村、进社区、进学校、进企业等行动,持续多年与甘孜州新龙县、阿坝州金川县沙耳司法所开展法律对口援藏服务。广泛组织律师党员参与脱贫攻坚、慈善捐助和志愿服务等公益事业。成都市律师行业组织党员律师到简阳结对帮扶77个贫困村。矩衡律师事务所党支部创办“以爱之名”系列公益项目,累计资助35名贫困学生。

健全制度机制,夯实党建工作基础。一是探索建立律师事务所党建“三同步”制度。注重从源头介入落实党建工作责任,司法行政部门在审核设立律师事务所时,同步指导把党建要求写入章程;在指导律师事务所执业活动时,同步指导律师事务所的党建工作;在收集律师事务所年度执业情况报告时,同步收集律师事务所年度党建工作情况报告。对未建立党组织的律师事务所,要求把流动党员、党建指导员开展工作以及群团组织组建和运行等情况纳入年度职业情况报告。二是全面推行党支部“十个标准化”工作法,在全行业统一规范基层党支部组织设置、工作职责、学习教育、管理服务、党员发展、党内监督、活动阵地、群众工作、台帐管理、目标管理工作。三是健全落实党建工作经费和阵地保障制度。推动落实税前列支、专项经费支持、党费全额返还等政策,探索建立党组织书记、党务工作者和党建指导员工作补贴制度。支持具备条件的律师协会、事务所建立“一室多用”党组织活动阵地,实行有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度标准化建设。