您现在的位置:首页 > 行业要闻 > 媒体报道

[安徽法制报]志愿律师护航小岗村改革发展路

日期:2018-04-25    作者:办公室    来源:安徽省律师协会    阅读次数:    保护视力色:       
【字体: 打印

最美人间四月天。前不久凤阳县小岗村内的数万棵梨树开花,雪白的花瓣随风飘舞形成一片片花海,吸引了一拨又一拨游客前来观赏。美起来的小岗村,没有辜负习近平总书记的殷殷期盼。两年前,在安徽考察的习近平总书记来到凤阳县小岗村视察,并在农村改革座谈会上强调:中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。

语重心长犹在耳际,斗志激昂不待扬鞭。两年来,小岗村认真贯彻落实习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神,着眼“三年大提升”建设,致力于讲好小岗故事,擦亮小岗品牌。而在每一件重大的关系小岗村政治经济社会稳定发展的事件背后,都少不了志愿律师的身影。2013年,省司法厅和省律师协会选派律师驻小岗村开展志愿法律服务,先后有3位律师4批次进驻小岗村,提供常态化法律服务。4月24日,记者在采访中获悉,就连这盛开的梨花背后,都有一段志愿律师服务的故事。“处理好农村的事务,既要懂法律,也要学会用农民能接受的方式。”今年是志愿律师周光成在小岗村开展志愿服务的第2年,通过实践,他已经摸索出处理农村涉法事务的合适方法。去年7月,承包农民300亩土地栽种梨树的黄某,没有按照约定及时支付140户农民的40多万元土地流转费,导致矛盾发生。此事涉及面广,倘若处理不好,后果难以预料。

面对140户农民焦急的眼神,参与调解的周光成先安抚他们的情绪,再建议农户们推选出代表进行谈判。另一边,周光成向黄某了解拖欠土地流转费的原因。原来,黄某在资金流方面确实遇到一些困难,有一部分财政补贴尚未到位,另外一些梨子衍生产品的销售款项没有回来。为了核实真相,周光成和村里的干部又去县财政部门和农委进行了调查,证实了黄某所言非虚。

做完这些准备工作,一个比较成熟的方案在周光成脑海中形成:先协调相关部门把财政补贴落实,先期支付一部分土地流转费,待到合作社的销售有了起色,再支付剩下的土地流转费,以半年为限。双方当事人对此表示认可,并签订了协议。今年春节前,40余万元土地流转费全部支付到位,悬在村民心头的一块石头放了下来。

这样的事情在周光成提供志愿法律服务的过程中并不罕见。实际上,志愿律师的服务内容十分广泛,审查村里重大经济项目的合同把好“风险防范关”,为广大村民、驻村企业、村两委、驻村机关单位提供法律咨询解答,书写法律文书,代为援助诉讼仲裁、调解各类纠纷,化解信访事项等,都是应有之义。为此,周光成经常进户入企,化解矛盾纠纷,并配合村两委组建了小岗村民间调解委员会,充分发挥当地村民自治的积极性。

在追求法律服务广覆盖的基础上,志愿律师也注重提供精准化服务。小岗村是全国著名的旅游村,每年的旅游人数较多,社会影响力较大,因而对小岗村的要求,无形中就严格了许多。为了帮助树立好小岗村的“金字招牌”,周光成就专门为旅游业服务人员进行培训,宣讲有关旅游方面的法律知识。

据统计,自2015年以来,小岗村志愿律师共解答法律咨询219人次,代写法律文书27件,审查盼盼集团、农垦集团等项目合同5件(涉及金额15亿元),其他合同3件,调解各类纠纷26件,代理诉讼案件6件,基本形成“行政事务找两委,法律事务找律师”的良好氛围。

村民利益无小事,法律服务无大小。对于自己肩上的这份担子,周光成有着清醒的认识:“小岗人民生活越来越好,既是习近平总书记对小岗人民的良好祝愿,也是交给我们的政治任务。我们必须牢记嘱托,认真践行,切实把小岗村志愿律师法律服务工作做好,为小岗村改革发展保驾护航。” ·本报记者周莹莹·