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[中安在线]推动贫困地区企业到资本市场直接融资——省人大代表、安徽中天人律师事务所主任、律师崔爱国

日期:2018-01-30    作者:办公室    来源:安徽省律师协会    阅读次数:    保护视力色:       
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  着力打造“3+1”发展平台

  省人大代表、怀宁县县长余学峰

  “省政府工作报告对县域经济格外重视,我感到十分振奋,备感责任重大。”余学峰表示,怀宁县将积极构建新材料、高端装备制造、绿色食品和全域旅游的“3+1”产业体系,引领产业集聚发展,实现新材料、高端装备制造业产值60亿元、80亿元以上。大力拓展蓝莓深加工产品,推动蓝莓全产业链标准化、可追溯体系建设,着力发展以蓝莓为特色元素的绿色食品。加快石牌戏曲文化、长城文旅康养、黄墩蓝莓等特色小镇建设,推动全域旅游由点向面拓展,实现文旅融合发展。

  余学峰表示,怀宁县将着力打造园区承接、双创支撑、投融资支持、风投激发的“3+1”发展平台。打好工业转型升级、乡村振兴、蓝莓产业发展、产业招商、基础设施建设、精准脱贫、污染防治七大攻坚战,实现与安庆同城化对接,建设美丽怀宁。记者沈永亮

  降低工业电价力促传统产业转型升级

  省人大代表、安徽华茂集团有限公司党委书记、董事长倪俊龙

  省政府工作报告指出:打造更高质量的供给体系,推进制造强省、质量强省建设,支持传统产业优化升级。倪俊龙表示,这为传统产业转型升级指明了方向。

  “纺织作为传统产业,唯有通过转型升级才能实现持续发展。”倪俊龙说,传统产业升级改造,离不开政府的支持和引导,希望政府对传统产业转型升级改造继续加大政策支持力度,帮助传统企业在设备自动化、信息化、智能化改造及节能减排等方面发力,鼓励企业技改升级。

  倪俊龙表示,降低电价是最快最直接的降低实体经济成本的措施。建议进一步降低工业用电电价,使我省成为中部地区对制造业具有吸引力的省份,使越来越多的制造业愿意落户安徽,越来越多的企业增强转型升级的动力,将安徽打造成真正的制造强省。记者沈永亮

  促进学生践行社会主义核心价值观

  省人大代表、桐城市实验小学副校长程艮凤

  “培育和践行社会主义核心价值观,是当前加强未成年人思想道德建设的重中之重。”程艮凤认为,孩子们的发展决定国家的未来。

  “加强未成年人思想道德建设,不应光提要求、提口号,更应将未成年人思想道德建设落到实处,推进社会主义核心价值观进学校、进课堂、进课程、进家庭、进社区、进脑海。”程艮凤建议,政府要注重未成年人的养成教育。教育主管部门在设置课程时,应配合不同年级的教材,围绕社会主义核心价值观开设一系列课程。作为学校,应针对社会主义核心价值观建设情况建立考核制度,同时以活动为载体,不断促进学生践行社会主义核心价值观,让学生从小树立正确的价值观。

  记者徐媛

  推动贫困地区企业到资本市场直接融资

  省人大代表、安徽中天人律师事务所主任、律师崔爱国

  “除集友股份以外,全省还没有其他适用绿色通道政策成功上市融资的案例。”崔爱国认为,应当用好国家政策,推动更多的贫困地区企业到资本市场直接融资。

  崔爱国建议,由省金融办专职负责资本市场扶贫工作,组成由省金融办、扶贫办等部门组成的联席会议制度。可设立全省范围内的支持贫困地区企业上市的政府引导基金,引导贫困地区上市后备企业或者有上市愿望并具备一定实力的企业,合理合法运用绿色通道政策。

  “建立贫困地区拟上市企业资源库,实行动态管理,有针对性地进行引导和辅导。”崔爱国认为,应鼓励并支持省内、国内证券经营机构开展专业帮扶,通过组建金融工作站等方式结对帮扶贫困县,提高深度贫困地区利用资本市场促进经济发展的能力。记者徐媛

  贯彻健康中国理念重视医疗人才培养

  省人大代表、宿松县妇幼保健计生服务中心计生科副科长沈巍巍

  “安庆这几年在医疗体制改革、健康脱贫一块取得了较大成绩。但是还有很多不足。”沈巍巍说,当下需要深入贯彻“健康中国”理念,切实转变重视治疗轻视健康习惯的理念。

  沈巍巍表示,治疗只是救急,而健康的生活方式、生活习惯才是保持健康、防止生病的治本之策。她建议,强化妇幼健康服务工作,推进出生缺陷综合防治,重点抓好高龄孕产妇等特殊群体的出生缺陷三级预防工作,抓好婚前医学检查、孕前优生健康检查、孕产期保健、产前筛查及诊断、新生儿疾病筛查等预防工作。

  沈巍巍还建议,重视医疗人才培养工作,尤其是以乡镇为重点的全科医生培养工作,提高他们的待遇,破解当前乡镇医疗队伍紧缺的问题。同时要实行分级诊疗,缓解大医院人满为患的难题。记者沈永亮

  让绿色发展细水长流

  省人大代表、望江县林业局林业调查规划设计室主任沈松

  “绿色发展涉及层面多,内容丰富。涵盖生态系统的建设、保护及其修复,生活垃圾处理、绿色出行等等。”沈松认为,在绿色发展方面,安庆市稳步推进林长制试点工作,引领了林业生产从“绿起来”向“美起来、富起来”的喜人转变。

  “随着经济社会的不断发展,建议形成对生态公益林的补偿标准逐步提高的机制,以确保生态公益林应有生态效益的正常发挥;出台奖补政策,鼓励生产企业对农药和无机化肥的包装物实行回收;借鉴国内外先进做法,落实早已倡导的垃圾分类收集,减轻环境污染,促进可回收利用资源的循环利用,提升居民生活质量等。”沈松认为,要进一步细化促进绿色发展的举措,建立和完善相关(联动)机制,采取综合性的应对之策,侧重于打组合拳,才能让绿色发展细水长流。记者徐媛

  质量兴农绿色兴农

  省人大代表、宜秀区农业局畜牧兽医技术推广站站长束馥华

  “省政府工作报告指出,实施乡村振兴战略,坚持生态优先绿色发展,打造生态文明建设安徽样板。我认为当下质量兴农、绿色兴农非常重要。”束馥华说。

  束馥华表示,要紧紧围绕实施乡村振兴战略和质量兴农、绿色兴农发展理念开展工作。坚持质量兴农,加快转变畜牧业发展方式,加速畜牧业转型升级,实现畜牧业提质增效。坚持绿色兴农,实施绿色兴农战略,促进畜牧业绿色发展、可持续发展,大力开展畜禽养殖废弃物资源化利用行动。政府要加大对种养循环产业发展的支持。

  束馥华表示,建设美丽安庆,必须要像对待生命一样对待生态环境,推进绿色发展,实现绿水青山与金山银山有机统一;加强污染防治,还自然以宁静、和谐、美丽;保护生态系统,筑牢生态安全屏障。记者沈永亮

  关注农村高中增加教育投入

  省人大代表、宿松县程集中学教研处副主任陈凤莲

  “建议深度关注农村高中现状。”陈凤莲说,与城市高中相比,农村高中具有特殊性,一是留守学生多,二是留守老师多,三是教室及师资力量弱。

  陈凤莲建议,规范办学政策要做到具体学校具体对待。农村高中里留守学生多,学生周末留校的现象十分普遍,规范办学政策在农村高中的实际操作性不强。增加农村高中教师补贴。因为距离县城较远,农村高中里老师住校的现象十分普遍,但学校宿舍数量有限,多数老师只能选择在学校附近租房居住,建议政府增加这一类教师的补贴。2018年高考综合改革,农村高中势必普遍面临教室数量不足、师资力量配备不足等难题,建议政府增加投入。

  记者沈永亮

  将江淮大众新能源车型引进安庆生产

  省政协委员、市经开区管委会主任吴三九

  “安庆经开区产业新体系逐渐显现,投资10多亿元新建的江淮安庆新能源汽车项目,2017年实现单班达产,当年销售2.67万辆,销售收入20.81亿元。投资23亿元、年产20万辆的跃迪新能源汽车项目落地建设,2018年底建成。力争再引进一家整车厂,加快打造全省领先的年产50万辆车的新能源汽车产业。”吴三九说,安庆新能源汽车产业已经起步,在新能源整车制造领域形成了初步的比较优势。当前,江淮安庆汽车项目只有两款产品,拉动性不强,产业链难以完善。要增强安庆新能源汽车整体实力、激发发展活力、带动零部件企业落地生产,引进新的车型势在必行。

  吴三九建议,将部分江淮安庆新能源汽车项目纳入大众系,将部分江淮大众新能源车型引进安庆公司生产,进一步加强安庆市新能源汽车研发实力。记者徐侃

  促进承接产业集中布局

  省政协委员、安庆师范大学经济与管理学院院长杨国才

  “近年来,我省抓住东部地区产业向中西部地区转移的机遇,加快推进承接产业转移的步伐。但伴随承接产业转移规模的扩大,承接产业的空间布局却呈现分散化趋势,产业集聚水平未得到同步提升。日益分散化的产业承接布局,不利于皖江城市带产业集聚效应的发挥,还导致了全省产业结构趋同,迟滞城镇化进程,加大环境治理成本,以及整体经济效率的损失。”杨国才说。

  杨国才建议,要摒弃行政区域平衡的传统观念,通过产业集聚带来的经济增长效应,将全省“经济蛋糕”做大;通过财政转移支付手段,实现区域间协调发展。要推动建设用地指标再配置,要与户籍改革联动。要加大对非重点产业承接区域的转移支付。要改革对各市政府目标管理绩效考核方式。记者徐侃

  加强健康预防防止因病返贫

  省政协委员、安徽天馨工艺制品集团董事长储理政

  “因病致贫、因病返贫,是造成贫困的重要原因之一。各级政府要重点关注和重视,要在提高基层医疗水平、疾病预防筛查等方面下功夫。”储理政说。

  储理政建议,要全面推进健康安庆建设,实现医共体县域全覆盖。要进一步加强贫困县县级医院和乡村医院、卫生室以及疾病防控、精神卫生、妇幼保健等医疗卫生机构软硬件建设,提高基层疾病预防和诊疗条件,提升妇幼健康服务水平,提高新生儿质量。要加强贫困地区医疗服务人员培训和人才建设,加强疾病预防人员定向培养,提高基层健康预防医疗人员待遇。同时,要加大地方病、传染病、慢性病防控力度,设立体检专项资金,对精神病、缺碘性病、结核病、肿瘤等疾病进行预防和定时体检筛查,让贫困人员少生病,把疾病消除在萌芽状态。记者徐侃

  坚持乡村特色发展乡村经济

  省政协委员、美林园林绿化公司执行董事沈修羽

  “近年来,我省各地开展了众多创意农业项目,对美丽乡村建设、促进乡村文化旅游发展具有重要意义。但存在统筹规划和顶层设计缺失,特色、品味不足,综合型人才匮乏等短板。”沈修羽说。

  沈修羽建议,各地结合自身特质,找准产业定位,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,突出乡村、农业原生态和民俗风情等特点,以市场为动力,进行科学规划,打造一批有影响力的“农旅文”知名品牌,形成产业生态化,做成“产业+”。加大政策扶持,建立研学游发展专项资金,引导和扶持企业运用创意文化,将产业资源与文化体验深度结合,形成特色产业生态化。强化人才队伍培育,结合乡村振兴战略,实施乡村人才培训工程,面向返乡的农民和青年创业者,培育本地经营、管理、技术人才,拉动乡村产业发展。记者徐侃

  加大佛教文化挖掘

  省政协委员、市佛教协会会长释天通

  “佛教文化是中国传统文化的重要组成部分。我省佛教历史悠久,文化厚重,颇有特色。主要表现在,以九华山为中心的地藏文化,以安庆为中心的禅宗文化,以合肥为中心的净土宗文化,以古庐江郡何氏家族、东至周氏家族、杨仁山、赵朴初为主的居士文化。近年来,我省佛教文化研究、挖掘、保护、利用等工作取得了成绩,但与全国相比仍有差距。”释天通说。

  释天通建议,进一步加大对安徽佛教文化的宣传和挖掘,打造一批佛教文化品牌,推动佛教文化旅游,努力把安庆司空山、铜陵浮山、合肥紫篷山、含山褒禅山等打造成佛教小名山。同时依托项目增加对佛教文化建设投入,尽快把佛教文化、旅游形成产品,向外推销。要加强佛教文化交流,拓宽视野推动旅游发展。

  记者徐侃

  扶持少数民族特色村寨建设

  省政协委员、望江县住建局城建档案室副主任丁质洁

  “望江县漳湖镇回民村紧临长江,全村共308户1280人,其中回民人口数占90%以上。建有清真寺、渡江战役纪念馆、农耕文化展览馆等,自成特色。具有丰富的旅游资源,人文历史浓厚悠久。”丁质洁说,多年来,回民村以特色风情、特色产业、特色文化、民族团结为重点建设内容,先后荣获全国民族团结先进集体,中国少数民族特色村寨,全国民族团结进步教育基地等荣誉。但也存在着旅游景点建设缺乏点睛之作,基础设施建设薄弱,可持续发展缺乏有力支撑等难题。

  丁质洁建议,加强对漳湖镇回民村宣传,加大省级资金投入,做好基础设施及景点的规划建设;加强文化旅游产品的深度开发,调整旅游结构,延长文化旅游的产业链,把回民村建成宜居的少数民族村庄。记者徐侃